Luis Duke propone eliminar partidas discrecionales y exige mayor transparencia en uso de fondos públicos
Diputado plantea reforma para evitar arbitrariedades en la asignación de recursos estatales
Contexto y propuesta
El diputado panameño Luis Duke presentó una iniciativa para eliminar las partidas discrecionales dentro del presupuesto público, un mecanismo que, según él, ha permitido decisiones arbitrarias en el manejo de los recursos del Estado desde 1994, con un monto superior a los 200 millones de dólares asignados bajo este esquema.
Duke señaló que estas partidas, que el presidente puede asignar sin criterios claros o políticas públicas estructuradas, abren la puerta a abusos y falta de transparencia. “El presidente no es un rey, administra recursos de todos”, enfatizó, cuestionando que dichos fondos se otorguen con criterios personales y no de forma institucionalizada.
Críticas a la discrecionalidad y casos de uso irregular
Aunque existe cierta transparencia en la publicación de estos gastos, el diputado advirtió que ello no garantiza el uso correcto de los fondos. Mencionó ejemplos donde partidas discrecionales fueron destinadas a cirugías o beneficios para personas con altos ingresos o con vínculos políticos, lo que evidencia posibles irregularidades y favoritismos.
Además, Duke destacó que la dependencia de la ayuda social urgente en el acceso directo al poder político contribuye a la perpetuación de estos abusos.
Propuesta de gestión institucional y control
Como alternativa, el diputado propuso que los recursos asignados actualmente bajo partidas discrecionales sean gestionados por instituciones públicas como el sistema de salud, a través de programas transparentes, claros y accesibles para toda la población, sin intermediarios políticos. Según Duke, esta medida podría reducir la discrecionalidad y evitar el abuso de poder.
También planteó reforzar la transparencia en el manejo de subsidios y traslados de partidas presupuestarias dentro del Estado, promoviendo un control más riguroso y responsable.
Debate legislativo y próximos pasos
La iniciativa presentada por Duke aún requiere mayor discusión en la Asamblea Nacional de Panamá. El diputado apoyó que el proyecto regrese a primer debate para abrir el análisis a distintos sectores y expertos, buscando construir mejores leyes a partir del diálogo.
Este debate se enmarca en una discusión más amplia sobre el rol del Estado, la rendición de cuentas y los límites del poder político en el manejo de los fondos públicos, una cuestión que sigue generando interrogantes sobre quién realmente decide el destino de estos recursos.
Resumen
El diputado Luis Duke propone eliminar las partidas discrecionales para garantizar un uso más transparente y equitativo de los fondos públicos en Panamá. Su iniciativa busca que estos recursos sean administrados a través de instituciones públicas con programas claros, reduciendo la influencia política y previniendo irregularidades. El proyecto se encuentra en proceso de análisis en la Asamblea Nacional y podría marcar un cambio significativo en la gestión financiera estatal.
Para más información sobre la transparencia y el manejo de los recursos públicos, consulte las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Además, puede revisar antecedentes legislativos en la Asamblea Nacional de Panamá.