Municipio de Panamá modifica reglas de su empresa municipal y autoriza aporte de hasta $10,000
Cambios en el funcionamiento, capital social y manejo de recursos para fortalecer la empresa municipal
El Municipio de Panamá aprobó un nuevo acuerdo que modifica las reglas de funcionamiento, participación accionaria y manejo de recursos de su empresa municipal, constituida en marzo de 2026. La reforma, publicada el 19 de octubre en la Gaceta Oficial, autoriza un aporte inicial de hasta $10,000 al capital social, sujeto a disponibilidad presupuestaria, con el objetivo de mejorar la gestión económica y administrativa de esta entidad vinculada a proyectos y servicios municipales.
Constitución y objetivos de la empresa municipal
La empresa municipal fue constituida bajo la modalidad de sociedad anónima mediante la Escritura Pública N.º 6616 el 26 de marzo de 2026, tras una autorización inicial del Concejo Municipal en abril de 2025. Su finalidad es desarrollar, administrar y explotar económicamente bienes, servicios, proyectos y actividades relacionados con las competencias públicas del Municipio de Panamá.
Entre sus funciones destacan la administración de locales, estacionamientos, mercados, quioscos y espacios publicitarios municipales. Además, puede organizar eventos, ferias y festivales, gestionar patrocinios, desarrollar plataformas digitales y mecanismos de pago, así como explotar marcas vinculadas a la identidad cultural y turística del distrito.
Ajustes para precisión y control accionarial
El Acuerdo N.º 305 del 6 de octubre de 2026 responde a la necesidad de ajustar las disposiciones originales para precisar el objeto social, delimitar la participación accionaria y regular el manejo de recursos. Se establece que el capital social estará representado por 10,000 acciones comunes nominativas sin valor nominal, y la participación del Municipio deberá mantenerse en un 100%, salvo autorización expresa del Consejo Municipal.
El alcalde, como representante del Municipio en la Asamblea de Accionistas, ejercerá el voto y podrá designar o remover directivos. Sin embargo, cualquier transferencia de acciones, incorporación de nuevos socios o modificaciones que afecten la propiedad municipal requerirán la aprobación previa del Consejo.
Normas sobre aportes, bienes y operación
Los aportes podrán realizarse con recursos ordinarios o, cuando sea procedente, mediante bienes incorporales o derechos municipales. No se permitirá la transferencia de bienes de uso público, inmuebles o infraestructuras que no puedan ser legalmente cedidos.
La empresa tendrá autonomía financiera y administrativa, pero deberá cumplir con las normativas de contratación pública, transparencia y rendición de cuentas. Los ingresos netos generados se incorporarán al Tesoro Municipal, y cualquier reinversión de utilidades estará regulada conforme a las normas presupuestarias y fiscales.
El acuerdo prohíbe a la empresa ejercer potestades públicas como establecer tributos, imponer sanciones o emitir permisos administrativos, funciones que corresponden exclusivamente al municipio.
Este ajuste normativo busca fortalecer la gestión de la empresa municipal para optimizar la prestación de servicios y la explotación económica de activos municipales, siempre bajo estrictos controles de transparencia y legalidad. Para más detalles, el acuerdo completo está disponible en la Gaceta Oficial de Panamá.
Para conocer más sobre las regulaciones municipales y sus empresas, puedes consultar la página oficial del Gobierno de Panamá.
