Medellín exporta su modelo urbano: impacto de su estrategia de transporte en la planificación de Panamá
Japón y Panamá conocieron el enfoque de desarrollo orientado al transporte y su integración con la planificación territorial
Durante dos jornadas de trabajo técnico y recorridos en campo, Medellín presentó a una delegación internacional su modelo de Desarrollo Orientado al Transporte (DOT), que integra movilidad, planificación urbana y gestión del suelo. La visita contó con la participación de representantes de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, y el Metro de Panamá.
- Medellín exporta su modelo urbano: impacto de su estrategia de transporte en la planificación de Panamá
- Japón y Panamá conocieron el enfoque de desarrollo orientado al transporte y su integración con la planificación territorial
- Modelo de desarrollo urbano y colaboración institucional
- Desafíos normativos en Panamá y aprendizaje mutuo
- Instrumentos técnicos y planificación territorial
- Reconocimiento y perspectivas de cooperación internacional
- Resumen
Modelo de desarrollo urbano y colaboración institucional
El modelo DOT de Medellín articula instrumentos técnicos, normativos y de planificación bajo una visión común de desarrollo urbano sostenible. En los espacios de diálogo, Nippon Koei, directora del equipo de expertos de JICA Panamá, destacó el fuerte enfoque institucional orientado al interés público. “Todos los funcionarios hablan de su trabajo pensando en la gente, en el interés público. Eso no es común. Es evidente que aquí existe una cultura de colaboración y servicio”, afirmó.
Además, Koei resaltó la complejidad normativa y técnica del modelo, así como la coherencia institucional que ha permitido su sostenibilidad a lo largo del tiempo.
Desafíos normativos en Panamá y aprendizaje mutuo
Desde Panamá, Gianina Rodríguez, subdirectora nacional de ordenamiento territorial, expuso las dificultades que enfrenta su país debido a la dispersión normativa. La superposición de múltiples instrumentos ha obligado a un trabajo detallado para su identificación y ordenamiento. “Levantar esa bitácora para entender cuántos instrumentos tenemos ha sido un trabajo casi artesanal”, explicó.
Rodríguez consideró que la experiencia de Medellín ofrece una referencia valiosa para orientar el crecimiento urbano de manera planificada y evitar la fragmentación normativa.
Instrumentos técnicos y planificación territorial
La agenda incluyó presentaciones institucionales y visitas a estaciones estratégicas del sistema Metro de Medellín. En estos encuentros se abordaron mecanismos como la captura de plusvalías, los derechos de construcción y la relación entre el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) y la infraestructura de transporte.
Jenny Sierra Noreña, asesora del Departamento Administrativo de Planeación de Medellín, destacó la importancia de estos intercambios para fortalecer los procesos locales. “Estos intercambios son valiosos porque nos permiten explicar lo que hacemos, escuchar otras realidades y validar nuestro proceso. El DOT no es una fórmula rígida; es una construcción colectiva que se ajusta en el tiempo, pero siempre bajo el principio del interés general”, señaló.
Reconocimiento y perspectivas de cooperación internacional
Durante el encuentro, se revisaron fundamentos técnicos, decisiones históricas y procesos institucionales que sustentan la gestión urbana de Medellín. Este ejercicio fue considerado una oportunidad de aprendizaje mutuo entre las ciudades.
Elizabeth Wolfschoon, directora general de Valorización del Gobierno de Panamá, cerró la visita con un reconocimiento a la experiencia de Medellín: “No hay que descubrir que el agua moja; ustedes tienen la experiencia que nosotros aún no”.
El intercambio entre Medellín y Panamá se enmarca en una agenda de cooperación internacional que busca fortalecer el desarrollo urbano sostenible alrededor del transporte público y promover el uso de herramientas de planificación anticipada en la región.
Resumen
Medellín compartió con Panamá y Japón su modelo de Desarrollo Orientado al Transporte, un enfoque que integra movilidad, ordenamiento territorial y gestión del suelo bajo un marco normativo coherente. La visita técnica permitió identificar retos normativos en Panamá y consolidar un espacio de aprendizaje mutuo, reforzando la cooperación internacional para promover ciudades más sostenibles y planificadas.
Para más información sobre desarrollo urbano y planificación territorial, puede consultar recursos de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial de Panamá y la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
